통영~남해 섬 연결 해상국도 확정…남해안 꿈의 도로 실현에 '바짝'

조기 개통 무산된 여수~남해 해저터널…여수시 입장은?ㅣ#헬로tv뉴스

통영~남해 섬 연결 해상국도 확정…남해안 꿈의 도로 실현에 '바짝'

 

황사 人-박준호 조회 344   25.07.12 08:14댓글 0

 

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기존 육지 15㎞ 포함 43㎞ 구간 전남~경남~부산 152㎞ 중 일부 국정과제 채택·예타 면제 추진 접근성 향상·관광 활성화 기대   국도 5호선 기점을 기존 경남 통영에서 남해로 연장하는 정부 계획이 확정됐다. 이로써 경남도는 부산시와 전남도를 아울러 남해안 주요 섬을 해상 도로로 잇는 해양관광 랜드마크 구현에 바짝 다가가게 됐다. 10일 경남도에 따르면 국토교통부는 전날 국가도로망계획상 국도5호선 기점을 기존 통영시 도남동에서 남해군 창선면까지 43㎞ 연장하는 방안을 발표했다.   이는 여수시~남해군~통영시~거제시~부산시 152㎞ 구간을 해상으로 연결하는 ‘꿈의 도로망’인 ‘남해안 섬 연결 해상국도’ 구상 가운데 핵심 구간 중 하나이다. 그간 남해군~통영시 구간만 국도로 지정되지 않아 전체 밑그림을 완성하지 못했다. 그러나 이번 정부 발표로 이를 해소하면서 육지와 배편으로 오갔던 남해안 대표 5개 관광·해양도시를 곧바로 연결하는 토대를 갖추게 됐다. 전남 여수시를 기점으로 국도 77호선 남해~여수 해저터널(5.8㎞)을 지나 남해군 창선면까지 잇는 구간은 2031년 개통을 목표로 터널 공사가 진행 중이다. 이어 국도 5호선 연장을 통해 통영시 수우도~사량도~도남동 구간이 새롭게 연결된다. 국토부는 육지 구간인 남해군 지방도 1024호선(3.4㎞) 등 3개 도로(총길이 15㎞)를 국도로 승격하고, 나머지 28㎞ 구간은 해상도로를 신설할 예정이다. 이를 위해 제7차 국도·국지도 건설계획(2031~2035)년에 포함돼야 하는데, 도는 행정 절차를 줄이고자 지역 정치권과 함께 국정과제 채택, 예비타당성조사 면제 등을 추진한다. 통영시 한산도~추봉도~거제시 동부면 구간은 현재 제6차 국도·국지도 건설계획(2026~2030년) 반영을 목표로 일괄 예타 조사를 진행 중이며, 그 결과는 내년 7월께 나온다. 예타를 통과하면 도로 설계에 착수한다. 잔여 구간인 거가대로~부산 송정동 구간은 이미 완성된 상태다. 전체 구간에는 ▷신남해(창선)대교(4㎞) ▷사량대교(3㎞) ▷신통영대교(7㎞) ▷한산대첩교(2.8㎞) ▷해금강대교(1㎞) 등 모두 5개의 대형 해상교량이 포함된다. 도는 이들 사업이 완료되면 지역 간 접근성이 올라가 섬 주민 이동권이 보장되고, 남해안 해양관광이 활성화할 것으로 기대한다. 당장 남해군~통영시 구간만 개통하더라도 두 도시간 1시간 이상 소요되던 통행 시간이 29분으로 줄어든다. 수우도와 사량도에서 통영시내 종합병원까지도 각각 24분, 15분 만에 도달할 수 있다. 박완수 도지사는 “이번 국도 지정은 남해안에 ‘꿈의 도로’를 실현할 한 획을 긋는 첫걸음”이라며 “동북아시아 해양관광의 구심점으로 거듭나게 할 해상국도 구축 사업의 조속한 완료를 위해 최선을 다하겠다”고 강조했다.

 

"여수~남해 10분만에 이동.. 엄청난 관광 시너지"

 

  21.05.27 11:19

 

"여수~남해 10분만에 이동..엄청난 관광 시너지" CBS 시사포커스경남 입력 2021. 05. 27. 11:06 [인터뷰]장충남 남해군수= '여수~남해 해저터널' 이동시간 90분에서 10분으로 단축 여수~남해 관광루트 엄청난 시너지 국토의 부가가치를 높이는 사업 예타, 모든 항목 높은점수 기대 건설비 6천3백억, 교량의 1/3 수준   지난 18일, 김경수 경남지사가 남해-여수 해저터널 건설 필요성을 강조하며 남해-여수 해저터널 건설 예정지를 방문했다. 경남도청 제공 ■ 방송 : 경남CBS <시사포커스 경남> (창원 FM 106.9MHz, 진주 94.1MHz) ■ 제작 : 윤승훈 PD, 이윤상 아나운서 ■ 진행 : 김효영 기자 (경남CBS 보도국장) ■ 대담 : 장충남 군수 (경상남도 남해군) ◇김효영> 전남 여수와 경남 남해를 10분만에 연결하는 해저터널이 가시화되고 있습니다. 전남과 경남의 남해안 관광지를 하나로 묶고, 동일 생활권으로 만드는 큰 사업인데요. 상반기 중에 국토부의 '국도, 국지도 5개년계획'에 포함될 것으로 예상되고 있습니다. 이 사업을 가장 앞장서서 추진해 온 분이죠. 장충남 남해군수 만나보겠습니다. 군수님 안녕하십니까? ◆장충남> 네. 안녕하십니까. 남해군수 장충남입니다. ◇김효영> 정부의 계획에 포함될 것으로 보십니까? ◆장충남> 포함되도록 열심히 노력을 하고 있습니다. 우리 전 군민들이 다 열심히 힘을 모으고 있고 또 대내외적인 여건도 굉장히 좋아지고 있습니다. ◇김효영> 어떤 여건들이 좋아지고 있습니까? ◆장충남> 지난 5월 18일 날, 김경수 지사님이 남해를 방문하셨습니다. 남해-여수 해저터널 건설예정지를 방문을 했는데, 김경수 지사님께서 남해-여수 간 해저터널은 지역균형발전, 또 관광산업의 발전, 산업의 물동량 확보를 위해서 꼭 필요한 사업이다. 이렇게 강조를 했습니다. ◇김효영> 기자들은, 김 지사가 해저터널 예정지를 방문한 것은 중앙정부와 어느 정도 이야기가 된 것이다고 봅니다. 군수님은 어떻게 생각하십니까? ◆장충남> 저도 사실은 확인할 수 없습니다만은 저도 그렇게 되기를 바라고 있습니다. ◇김효영> 최근에 노형욱 국토부장관도 관련한 언급이 있었죠? ◆장충남> 특별한 관심을 가지겠다고 답변을 한 것으로 알고 있습니다. 제가 볼 때는 국토부에서 남해-여수 간 해저터널을 상당한 우선순위로 둘 것으로 보여집니다. ◇김효영> 지금 예비타당성조사가 진행중인 것이죠? ◆장충남> 예. BC분석, 경제성 분석은 이미 끝난 것으로 알고 있는데, 비수도권 사업 중에서는 상당히 BC가 높다. 다른 지역에 비해서 상대적으로 높다. 그렇게 알고 있고요. 그 다음에 정책성과 지역균형발전성에 대한 평가가 진행중인데 이 내용이 굉장히 중요합니다. 그래서 우리 김경수 지사께서 현장을 방문해서 비중있는 행보를 한 것으로 판단됩니다. ◇김효영> 경제성 외 평가도 좋게 나올 것이다고 보시고요? ◆장충남> 그렇습니다. 수도권 시민들이 코로나 때문에 국내 관광 수요가 많이 늘었습니다. 국내 관광지 중에서 가장 핫한 곳이 남중권 남해안권인데 그렇게 놓고 본다면 우리 여수와 남해가 하나의 관광권으로 묶여지는 것은 굉장한 시너지효과가 있다. 전남 남해안의 다도해해상국립경원, 경남 남해안의 한려해상국립공원. 이것이 외국인들이 볼 때에도 천혜의 아름다운 자연경관인데 이 두 관광루트가 여수 해저터널로 묶여진다면 엄청난 관광시너지효과가 있을 것이다. 그리고 이 지역에 사시는 관광으로 생업을 하시는 숙박, 음식점, 관광시설을 운영하는 이런 분들이 엄청난 생업에 도움이 되는 그런 효과를 가져온다고 볼 수 있겠습니다. ◇김효영> 육로로 여수와 남해는 어느 정도 걸립니까? ◆장충남> 1시간 20분~30분 정도 걸립니다. ◇김효영> 그럼 터널이 연결되면? ◆장충남> 여수 신덕동에서 남해 서면까지. 10분 밖에 안 되죠.   남해군 제공 ◇김효영> 90분에서 10분으로 단축되는 겁니다. 관광객뿐 아니라, 남해와 하동 등 서부경남 주민들 입장에선 여수의 공항과 KTX도 편하게 이용할 수 있고요. ◆장충남> 그렇죠. 여수공항, 여수KTX역이 하나의 생활권역이니까 수도권에 접근성이 아주 좋아지고, 역으로 수도권 시민들이 우리 여수나 남해로 관광을 올 때 그것을 이용하게 되니까 특히 남해, 사천, 고성, 통영, 거제. 이렇게 경남 남해안권의 관광에는 굉장한 접근성이 향상된다고 보여집니다. ◇김효영> 돈이 많이 드는 것 아니냐? 해저터널은? 걱정하시는 분들도 계실거예요. 얼마나 듭니까? ◆장충남> 해저터널에 구축되는 비용은 한 6천3백억 정도로 추정을 하고 있고요. 만약에 이것을 교량으로, 다리로 놓으면 한 1조7천억 정도로 추산이 되는데 해저터널로 하게 되면 비용이 1/3밖에 소요되지 않습니다. ◇김효영> 해저터널이 훨씬 더 싸게 든다는 말씀. 해저터널은 어떻게 만듭니까? ◆장충남> 바다 밑으로 굴착을 해서 터널을 만드는 겁니다. 보령-태안 간의 해저터널이 연말에 준공될 것으로 알고 있는데 그 구간이 남해-여수 해저터널 구간보다 조금 더 긴 것으로 알고 있습니다. 순수한 국내기술로 완공이 됩니다. ◇김효영> 남해군의 입장에서 해저터널이 완공이 되면 얼마나 많은 분들이 찾을 것으로 보세요? ◆장충남> 지금보다 2배에서 3배 정도 많이 오지 않을까 봅니다. 관광객들이. 1년에 지금 현재 4백만에서 5백만 사이인데요. 1천만 내지 1천5백만. 여수 못지 않을 것으로 보고요. 또 단순한 관광지로서의 효과뿐만 아니라 여수 여천, 여수 광양, 순천 쪽에 있는 분들도 주거지로서 휴양빌리지 개념으로 이주도 오지 않을까. 또 수도권에 있는 분들도 여수엑스포 역과 광역교통망을 이용해서 세컨드 하우스 혹은 세컨드 오피스 개념으로 남해가 각광을 받지 않을까 싶습니다. 반드시 그런 효과가 있을 것으로 봅니다. ◇김효영> 국가계획으로 확정이 되면 언제쯤 착공이 되서 완공은 언제 될 것 같아요? ◆장충남> 착공은 빠르면 후내년 쯤에는 가능하지 않을까. 후내년 연말 쯤. ◇김효영> 빠를수록 좋겠죠? ◆장충남> 네. 최대한 그렇게 빨리 되도록, 그것도 군수로서의 역량이 아닐까 싶습니다. ◇김효영> 완공은요? ◆장충남> 보령 터널 구간이 10년 정도 걸렸거든요? 노하우가 축적이 되고 예산만 제때 투입된다면 5년 정도면 충분하다고 봅니다. 제때 재정이 투입되도록 해서 이런 혜택들을 우리 남해군민들 뿐만 아니라 전 국민들이 볼 수 있도록 해야죠. ◇김효영> 국토의 가치를 높이는 사업이라는 말이 맞군요. ◆장충남> 그렇습니다. 국토의 부가가치를 높이는 일입니다. ◇김효영> 사실 남해~여수 해저터널은 정말 오래전부터 추진해 온 사업이예요. ◆장충남> 그렇습니다. 1998년도부터 국가계획에 반영되려고 노력을 많이 했습니다. 23년차네요. ◇김효영> 23년만에 이제 가능성이 높아진거예요. 아직 결정된 것은 아니지만 군수님 고생 많으셨습니다. 사활을 걸다시피 노력을 해오셨으니까요. ◆장충남> 감사합니다. ◇김효영> 오늘 말씀 고맙습니다. ◆장충남> 고맙습니다. [CBS 시사포커스경남] obsh@cbs.co.kr 저작권자ⓒ CBS 노컷뉴스(www.nocutnews.co.kr) 무단전재 및 재배포 금지

 

 

통행시간 90분→10분… ‘남해~여수 해저터널’ 연말 착공

• 기사입력 : 2024-09-25 08:30:43 

 

• 국토부, 7078억 들여 2031년 완공
  본선 4차로·연결로 2차로 총 10.79㎞
• 국토교통부 부산지방국토관리청은 총사업비 7078억원을 들여 해저터널 공사를 올해 말 착공, 오는 2031년 완공을 목표하고 있다고 25일 밝혔다.

  

  
  남해~여수 해저터널 노선도./남해군/
  해저터널이 개통되면 90분 가까이 걸리는 남해~여수 간 통행시간이 10분으로 단축되면서 남해~여수 광역 단일생활권이 형성된다.남해군은 해저터널 개통에 대비, ‘남해 종합발전 계획’ 용역을 234개 단위 과제를 도출했으며 실현 가능한 29개 핵심 전략 사업을 선정했다. 사업으로는 △지중해풍 해안경관 관광거점 조성 △남해 하늘관광 개발 △서면 관광복합도시 개발 △칼바위 전망대 조성 △한 달 살기 국내외 관광객 유치 확대 △군도 6호선 서상~남변 국도 77호선 승격 확장이 있다.연계도로인 군도 12호선(시문~동천) 5.24㎞ 구간 확장·포장 공사도 최근 착수했다. 이 공사는 총사업비 339억원을 들여 오는 2029년 준공 예정이다. 독일마을 주요 진입로를 확장하는 이 사업은 고질적인 통행 불편 해소와 함께 비슷한 시기에 완공되는 해저터널과의 시너지 효과가 기대된다.  
• 장충남 군수는 “해저터널이 개통되면 여수·순천·광양권 인프라 접근이 쉬워지면서 전반적인 생활수준 향상과 정주인구 유입, 수도권 관광객 유입으로 인한 1000만 관광객 시대가 열릴 것으로 기대된다”면서 “영·호남 광역지자체의 경계를 초월하는 국가적인 역사라는 인식을 기본으로 경남과 전남, 인근 지자체가 연담개발하고 시너지효과를 극대화하는 방향으로 정책을 조율·시행할 필요가 있다”고 말했다.
• 군은 우선 소상공인 경쟁력 강화와 투자유치전략 수립, 관광수용태세 개선 등 9개 사업에 올해 예산 123억원을 편성, 본격 진행 중이다.
• 이 사업은 지난 1998년 광양만·진주권 광역개발계획 ‘한려대교’ 계획에 포함되면서 본격적으로 추진됐지만 비용 대비 편익이 낮다는 이유로 예비타당성조사 문턱을 4차례나 넘지 못하다가 지난 2021년 지역균형발전 평가에 중점을 두면서 예타를 통과, 속도를 내고 있다.
• 본선 4차로 8.08㎞, 연결로 2차로 2.71㎞ 등 총 10.79㎞로, 진출입로 2개소와 교차로 3개소, 교량 4개소를 건설한다.
• 영호남 남해안 관광지도를 바꿀 남해~여수 해저터널 건설공사가 올해 연말 착공에 들어간다. 남해군은 이에 따른 소상공인 지원 등 지역경쟁력 강화, 연결도로 확충 등 후속 대응에 본격 나서고 있다.
• 남해군, 연계도로 5.24㎞ 확장 착수
  수도권 관광객 유입 등 효과 기대

이병문 기자 bmw@knnews.co.kr

 

‘남해-여수 해저터널’ 조기 개통 무산…“시공사만 이득”

손원혁2025. 8. 21. 13:16

 

[KBS 창원] [앵커]

남해안 연결도로의 핵심인 남해-여수 해저터널 개통이 1년 가량 늦어진 것으로 감사 결과 드러났습니다.

발주청인 부산지방국토관리청은 공사기간 단축 목표를 지키지 못했고, 시공사만 비용을 아꼈습니다.

손원혁 기자가 보도합니다.

 

[리포트]

남해군 서면과 전남 여수를 잇는 남해-여수 해저터널.

 

총연장 7.3㎞에, 사업비가 6,717억 원에 이릅니다.

공사를 낙찰받은 시공사는 터널 조기 개통을 내세워 높은 점수를 받았습니다.

당시 시공사의 제안서를 확인했더니, 신속한 시공 방법을 통해 13개월 조기 개통이 가능하다고 썼습니다.

하지만, 감사원 감사결과 조기 개통은 사실상 무산된 것으로 드러났습니다.

공사 기간을 최대 13개월 단축하겠다는 약속이 실시설계 계약 과정에서 삭제됐기 때문입니다.

이 때문에, 공사완료 시점도 2030년 11월에서 9개월 뒤로 미뤄졌습니다.

감사원은 또, 시공사가 투입하기로 한 고성능 장비도 일반 장비로 변경했다고 지적했습니다.

이 과정에서 발주청인 부산지방국토관리청은 제대로 된 검토없이 변경 내용을 수용했고, 시공사만 공사비 170억 원을 아꼈습니다.

특히, 부산지방국토관리청 담당자들이 국장급 간부의 지시를 무시하고, 변경을 승인했다고 감사원은 지적했습니다.

게다가, 공사 과정에서 발생하는 암석을 매각한 수입을 국토관리청에 귀속시키기로 했지만, 이마저도 축소·변경돼 시공사는 29억 원의 간접비 혜택을 누린 것으로 확인됐습니다.

부산지방국토관리청의 잘못된 행정으로 남해 지역민들이 바라는 해저터널 개통이 1년 가까이 늦어진 겁니다.

감사원은 부산지방국토관리청에 해당 시공사와 재협의해 당초 기본설계대로 변경하는 방안을 마련하라고 통보했습니다.

KBS 뉴스 손원혁입니다.

촬영기자:변성준/그래픽:박수홍

손원혁 기자 (wh_son@kbs.co.kr)

 

<한려해상터널_개통효과>

터널 개통으로 여수 신덕해수욕장에서 남해 서상리까지 90분이 걸리는 이동시간이 10분대로 대폭 줄어든다. 이에 따라 경남과 전남의 남해안 관광 벨트를 연결하여, 남해안지역 관광과 물류를 획기적으로 발전시킬 것으로 기대된다.

남해군에서는 거리가 먼 진주시에 의존하던 정주여건이 개선된다. 응급환자가 진주 병원으로 가려면 1시간 반이 걸리지만 터널 개통 후에는 여수 병원에 30분대로 도착할 수 있다. (남해군 서면 이장단 단장의 인터뷰) 또한 여수시가 이미 엑스포 이후 관광도시로 발돋움한 데에 편승하여, 여수시의 관광객을 남해군으로 더 머무르게 할 수 있다. 특히 여수엑스포역에 도착한 관광객이 남해군으로 바로 올 수 있게 되어, 신규관광수요 창출이 가능해지는 것은 큰 이점이다. 이전까지 서울에서 남해란 그야말로 마음먹고 한 번 작정하고 내려가는 관광지였기 때문.[8]

여수시와 순천시를 기준으로 보았을 때 광양시와 함께 사실상 광양만권경제자유구역을 포함해서 경제권이 형성되어 있을 뿐만아니라 이미 여수시를 중심으로 (외)나로도의 나로우주센터가 있는 고흥군과도 해상 대교인 여수-고흥 연륙교인 팔영대교가 놓여있어 남해-여수 해저터널(77번 국도)인 한려해저터널이 개통되면 관광문화권도 서부 한려해상국립공원과 함께 동부 다도해해상국립공원을 연결축으로 하는 남해권 관광문화권도 예상된다.